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電(diàn)梯安(ān)全到底谁负责？各司其职让安(ān)全更有(yǒu)保障
随着城市的建设发展，高层住宅楼大量竣工(gōng)，電(diàn)梯也走入了千家万户的生活中(zhōng)。同时，随着各种公(gōng)共场所、車(chē)站、商(shāng)场大厦的不断投用(yòng)，自动扶梯也在不断增多(duō)，各类電(diàn)梯的使用(yòng)带给我们出行方便的同时，也带来了一些使用(yòng)上的安(ān)全隐患。如何提高電(diàn)梯的安(ān)全系数？電(diàn)梯出了问题到底该找谁负责？这成為(wèi)近期质(zhì)监部门，電(diàn)梯行业、广大民(mín)众都关注的焦点
发布时间：
2016-10-07 15:18
来源：
随着城市的建设发展，高层住宅楼大量竣工(gōng)，電(diàn)梯也走入了千家万户的生活中(zhōng)。同时，随着各种公(gōng)共场所、車(chē)站、商(shāng)场大厦的不断投用(yòng)，自动扶梯也在不断增多(duō)，各类電(diàn)梯的使用(yòng)带给我们出行方便的同时，也带来了一些使用(yòng)上的安(ān)全隐患。如何提高電(diàn)梯的安(ān)全系数？電(diàn)梯出了问题到底该找谁负责？这成為(wèi)近期质(zhì)监部门，電(diàn)梯行业、广大民(mín)众都关注的焦点。前不久，西安(ān)市政府出台的《关于进一步加强電(diàn)梯安(ān)全管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)的意见》，对这一问题给出了回答(dá)：从政府到业主，从物(wù)业到维保，从质(zhì)监部门到相关部门，各司其职，大家一起管，才能(néng)為(wèi)電(diàn)梯安(ān)全带来更多(duō)保障。
電(diàn)梯安(ān)全到底谁负责？各司其职让安(ān)全更有(yǒu)保障
关键词：规范、配合、巡查
物(wù)业：如有(yǒu)困人应迅速组织救援
责任条款：1.应当使用(yòng)符合安(ān)全技(jì )术规范要求的電(diàn)梯。
2.设置電(diàn)梯安(ān)全管理(lǐ)机构，或配备足够的取得《特种设备作(zuò)业人员证》的专职電(diàn)梯安(ān)全管理(lǐ)人员，定期对電(diàn)梯安(ān)全管理(lǐ)人员、作(zuò)业人员进行安(ān)全教育和培训，建立并严格执行電(diàn)梯岗位责任、安(ān)全管理(lǐ)制度，制定操作(zuò)规程，开展日常巡查。
3.须在電(diàn)梯所在地的质(zhì)监(市场监管)部门办(bàn)理(lǐ)電(diàn)梯使用(yòng)登记手续，实行“一梯一档”管理(lǐ)模式；选择有(yǒu)资质(zhì)、维保质(zhì)量信用(yòng)等级高的電(diàn)梯维保单位承担维保工(gōng)作(zuò)。
4.高效规范使用(yòng)物(wù)业服務(wù)费或管理(lǐ)费，支付電(diàn)梯的日常维保和检验检测等费用(yòng)，不得挪用(yòng)挤占业主缴纳的電(diàn)梯管理(lǐ)费用(yòng)，确保電(diàn)梯管理(lǐ)费用(yòng)专款专用(yòng)、公(gōng)开透明。
5.监督并配合電(diàn)梯安(ān)装(zhuāng)、改造、修理(lǐ)和维保工(gōng)作(zuò)，对每次维保情况签字确认，日常检查等记录保存期限不少于4年。
6.在電(diàn)梯轿厢显著位置张贴悬挂有(yǒu)效的使用(yòng)标志(zhì)、安(ān)全注意事项、安(ān)全警示标志(zhì)、96333应急救援标签、应急救援和投诉電(diàn)话。
7.在检验合格有(yǒu)效期届满前1个月向電(diàn)梯检验检测机构提出定期检验申请，确保電(diàn)梯在检验合格有(yǒu)效期内使用(yòng)。
8.保持视频监控设施完好、移动通信信号畅通、電(diàn)梯紧急报警装(zhuāng)置完好，能(néng)24小(xiǎo)时与安(ān)全管理(lǐ)人员或值班人员实现有(yǒu)效联系。
9.制定房屋装(zhuāng)饰装(zhuāng)修期间電(diàn)梯使用(yòng)管理(lǐ)规定，采取防护措施，对使用(yòng)電(diàn)梯拉运装(zhuāng)修材料或大件物(wù)品派员进行现场管理(lǐ)，制止不安(ān)全用(yòng)梯行為(wèi);对電(diàn)梯轿厢内部进行装(zhuāng)修的，装(zhuāng)修结束后，应当通知维保单位进行测试，合格后方可(kě)投入使用(yòng)。
10.在電(diàn)梯出现故障、异常等紧急情况时，应对電(diàn)梯是否困人进行确认，如有(yǒu)困人应当迅速组织救援，并对電(diàn)梯进行全面检查，消除事故隐患后，方可(kě)重新(xīn)投入使用(yòng)。
11.制定突发事件或事故应急救援专项预案，每年至少进行一次救援演练。電(diàn)梯发生事故时，应迅速排险和抢救，保护事故现场，并于事故发生1小(xiǎo)时内报告事故当地電(diàn)梯安(ān)全监管部门和其他(tā)有(yǒu)关部门。
12.車(chē)站、地下通道、商(shāng)场、医(yī)院等公(gōng)共聚集场所的電(diàn)梯，应当在人流高峰期设置专人引导，劝阻不良乘梯行為(wèi)。
企业回音：西安(ān)万科(kē)物(wù)业服務(wù)有(yǒu)限公(gōng)司表示：目前管理(lǐ)的小(xiǎo)區(qū)有(yǒu)電(diàn)梯数量百部左右。為(wèi)了更好贯彻落实《意见》，物(wù)业将选择优质(zhì)的的专业公(gōng)司进行全面维保，出台具(jù)體(tǐ)规定专人监督電(diàn)梯的维保质(zhì)量，杜绝形式主义，将所有(yǒu)问题隐患消除在萌芽状态，严格规范操作(zuò)确保无因违规导致的事故；同时，强化全员安(ān)全意识，建立以项目第一负责人為(wèi)安(ān)全第一责任人的制度，加强项目负责人安(ān)全意识，使之成為(wèi)一种行為(wèi)习惯。此外，还将发动保洁员每天在清洁電(diàn)梯的同时进行五方通话的测试，控制中(zhōng)心做好记录，并将问题及时联系维修处理(lǐ)并通过验证，保障应急设备的完好。最后，公(gōng)司还将进一步完善应急预案的可(kě)执行性，并保证不因员工(gōng)更换而导致应急救援能(néng)力下降，确保高度的职业敏感性以及救援响应能(néng)力始终如一。
关键词：按期建档预案
维保单位：设立24小(xiǎo)时维保值班電(diàn)话
责任条款：1.严格按照安(ān)全技(jì )术规范、标准进行维保，保证其维保電(diàn)梯的安(ān)全性能(néng)。与電(diàn)梯使用(yòng)管理(lǐ)单位签订书面维保合同并备案。
2.配备足够的、有(yǒu)资质(zhì)的電(diàn)梯维保人员，加强对维保人员安(ān)全教育和培训;督促维保人员严格按规范要求作(zuò)业，确保现场维保时持证人员不少于2人，并保证现场施工(gōng)安(ān)全。
3.建立電(diàn)梯维保档案，详细记录每部電(diàn)梯维保及故障处置情况，档案至少保存4年，不得做虚假维保记录。
4.制定应急措施和救援预案，每半年至少对本单位维保的不同类别電(diàn)梯进行一次应急演练，并书面如实记录。
5.设立24小(xiǎo)时维保值班電(diàn)话，接到電(diàn)梯困人等故障报告后，按规定时间赶到现场，对電(diàn)梯困人情况进行确认，并采取必要的应急救援措施。
6.协助電(diàn)梯使用(yòng)管理(lǐ)单位制定安(ān)全制度和应急救援预案；安(ān)排维保人员配合检验检测机构进行電(diàn)梯定期检验。
7.应当每15天至少对電(diàn)梯进行一次维保，排除電(diàn)梯故障和安(ān)全隐患;对故障难以排除的，应书面通知電(diàn)梯使用(yòng)管理(lǐ)单位停用(yòng)電(diàn)梯。发现事故隐患应当及时告知使用(yòng)管理(lǐ)单位，发现严重事故隐患的，应及时报告區(qū)县质(zhì)监(市场监管)部门。
8.禁止電(diàn)梯维保单位将電(diàn)梯日常维保业務(wù)分(fēn)包或转包，禁止超越许可(kě)资质(zhì)范围承揽维保业務(wù)。
企业回音：蒂森克虏伯西安(ān)分(fēn)公(gōng)司维保部：对于关系生命安(ān)全的電(diàn)梯，我们应该着眼于预防让危害生命安(ān)全的事故不发生。作(zuò)為(wèi)電(diàn)梯维保企业，公(gōng)司现在西安(ān)市场上的维保数量在2000台左右。《意见》出台的确给维保行业带来的不小(xiǎo)的影响，有(yǒu)利于规范企业，提升行业自律意识，减少恶性竞争带来的安(ān)全隐患。对于维保企业应该在明确自身责任的基础上一方面完善维保人员的技(jì )术培训，保证電(diàn)梯定期检修，保证電(diàn)梯内急救電(diàn)话等设备的安(ān)全有(yǒu)效；另外一方面，将電(diàn)梯安(ān)全理(lǐ)念传递给更多(duō)電(diàn)梯使用(yòng)者。此外，我们还呼吁尽快出台《西安(ān)市電(diàn)梯维保单位信用(yòng)等级评价办(bàn)法》，结合已经出台的《西安(ān)電(diàn)市電(diàn)梯维保单位安(ān)全质(zhì)量失信黑名(míng)单制度》，及时公(gōng)布信用(yòng)等级情况，引导市场扶优汰劣。
关键词：爱惜维护监督
业主：不要恶意破坏電(diàn)梯及相关标志(zhì)
责任条款：1.爱惜保护责任。遵守電(diàn)梯安(ān)全注意事项的要求，文(wén)明乘梯、规范用(yòng)梯，不恶意破坏電(diàn)梯及相关标志(zhì)。
2.有(yǒu)偿维护责任。按时足额缴纳物(wù)业服務(wù)费或管理(lǐ)费；按照规定缴存住宅专项维修资金，确保電(diàn)梯修理(lǐ)改造更新(xīn)所需的费用(yòng);参与涉及電(diàn)梯管理(lǐ)和修理(lǐ)改造更新(xīn)等事務(wù)的协商(shāng)表决。
3.监督举报责任。监督使用(yòng)管理(lǐ)单位依法履行電(diàn)梯安(ān)全管理(lǐ)职责，举报投诉未履行责任的電(diàn)梯使用(yòng)管理(lǐ)单位和维保单位。
市民(mín)回音：凯旋城6号楼业主赵青：如今電(diàn)梯安(ān)全成為(wèi)了全民(mín)关注的事情，但对于很(hěn)多(duō)市民(mín)来说，其实并不清楚自己的责任在哪里？有(yǒu)的人在電(diàn)梯内乱摁按钮，有(yǒu)的人将電(diàn)动車(chē)骑进電(diàn)梯，其实这些对于電(diàn)梯安(ān)全都会带来的影响。而大家的不文(wén)明行為(wèi)直接导致的将会是自己的安(ān)全受到威胁。因此，作(zuò)為(wèi)业主每个人都应该明确自己的责任，除了自己文(wén)明乘梯外，还应该督促他(tā)人共同维护電(diàn)梯安(ān)全。让这种行為(wèi)成為(wèi)一种习惯，我们的電(diàn)梯安(ān)全将会更有(yǒu)保障。除此之外，特别是对于孩子的教育上，要将電(diàn)梯文(wén)明作(zuò)為(wèi)一种日常文(wén)明教导给孩子，让下一代从小(xiǎo)就能(néng)懂得并遵守。
关键词：跟踪建议召回
制造单位：对電(diàn)梯质(zhì)量安(ān)全终身负责
责任条款：1.電(diàn)梯生产(chǎn)单位对其生产(chǎn)的電(diàn)梯安(ān)全负责，禁止伪造、变造、出租、出借或者转让特种设备许可(kě)证、作(zuò)业人员资格证、监督检验报告或其他(tā)安(ān)全技(jì )术规范要求的相关文(wén)件。
2.電(diàn)梯制造单位应為(wèi)電(diàn)梯使用(yòng)、维保单位提供法定的技(jì )术服務(wù)；对電(diàn)梯安(ān)全运行情况进行跟踪调查，对运行中(zhōng)存在的问题提出改进建议。
3.電(diàn)梯制造单位委托其他(tā)单位进行電(diàn)梯安(ān)装(zhuāng)、改造、修理(lǐ)的，应当进行安(ān)全指导和监控，并按照安(ān)全技(jì )术规范的要求进行校验和调试，并对校验和调试的结果负责。
4.安(ān)装(zhuāng)改造修理(lǐ)单位应在施工(gōng)前编制安(ān)全施工(gōng)方案，办(bàn)理(lǐ)书面告知手续，且不得将承揽的业務(wù)进行分(fēn)包或者转包;落实安(ān)全防护措施，确保施工(gōng)安(ān)全;对電(diàn)梯安(ān)装(zhuāng)、改造和重大修理(lǐ)活动自行检测合格后，应报電(diàn)梯检验检测机构进行监督检验合格。
5.因设计、制造等原因造成電(diàn)梯存在危及安(ān)全的同一性缺陷的，電(diàn)梯制造单位应当立即停止生产(chǎn)、主动召回，及时告知電(diàn)梯使用(yòng)管理(lǐ)单位，并向所在地质(zhì)监(市场监管)部门报告。
企业回音：日立電(diàn)梯（中(zhōng)國(guó)）有(yǒu)限公(gōng)司陕西分(fēn)公(gōng)司：電(diàn)梯行业的发展和技(jì )术不断更新(xīn)，安(ān)全始终是電(diàn)梯行业最重要的因素。目前西安(ān)市场上行业内激烈竞争。良好的竞争有(yǒu)利于促进企业服務(wù)质(zhì)量的提高，服務(wù)质(zhì)量的提升。但是目前市场上的确存在恶性竞争，还有(yǒu)一些企业将业務(wù)随意转包，从而增加了電(diàn)梯的不安(ān)全因素。在这样的背景下，我们呼吁所有(yǒu)電(diàn)梯生产(chǎn)企业都能(néng)承担起自己应有(yǒu)的责任，对他(tā)人负责，更是对企业负责。同时，在行业内大家不能(néng)只看到眼前的一点点利润，而应该将目光放得長(cháng)遠(yuǎn)些，避免因小(xiǎo)失大，给企业带来致命打击。此外，我们还希望所有(yǒu)乘梯人员都要共同爱护電(diàn)梯，维护電(diàn)梯，让電(diàn)梯兢兢业业的為(wèi)我们服務(wù)。
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